專題報道

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    根據集團總公司黨委創先爭優活動領導小組統一部署，我公司黨委對照相關文件要求，對“領導點評、群眾評議與將開展創先爭優活動納入年度考核”工作進行了一次全面梳理和“回頭看”，現將有關工作情況總結如下。
    一、黨委重視，狠抓落實。
    公司黨委把做好“領導點評、群眾評議與將開展創先爭優活動納入年度考核回頭看”工作作為創先爭優活動的一個重要環節來抓，切實認真梳理，全面自查。一是高度重視。收到相關文件后，公司黨委及時進行了傳達，并認真學習領會文件精神，對開展創先爭優活動“領導點評、群眾評議與將開展創先爭優活動納入年度考核回頭看”工作進行了安排部署，并要求全司各級黨組織和廣大黨員領導干部要充分認識開展“回頭看”工作的重要意義，通過“回頭看”，切實查漏補缺，確保活動扎實有效開展。二是認真自查。按照相關文件要求，對照公司黨委《創先爭優活動實施方案》，對領導點評、群眾評議與將開展創先爭優活動納入年度考核工作逐項自查落實情況，逐項對照、逐條分析、認真查找，進一步發現了薄弱環節，理清了思路、明確了任務。三是狠抓提高。組織全司黨員干部認真學習省國資委黨委、集團總公司黨委有關文件精神，特別是對創先爭優活動開展的重大意義進行了再學習、再領會，強化組織領導和協調指導，加強對所屬各單位黨委、支部活動開展的指導，促進了活動的協調、全面推進。
    二、上下聯動，扎實開展“領導點評、群眾評議與將開展創先爭優活動納入年度考核”工作。
    1、領導點評客觀公正。各單位以黨委或支部的名義組織召開了黨員大會，邀請公司各分管領導(創先爭優活動聯系領導) 對單位和黨員班子成員個人開展創先爭優活動的情況進行了客觀實在的點評，既肯定成績，又指出了存在的問題，提出了改進的要求與措施。
    2010年7月22日，公司黨委在所屬的溫州分公司召開2010年年中黨群工作會議暨創先爭優領導點評會。會上，公司黨委書記羅貴生作了題為《以創先爭優活動為契機，全力開創黨群工作新局面》的工作報告，對全司的創先爭優活動進行了點評：公司上下深入開展創先爭優活動，取得了階段性成果，各單位黨組織按照上級黨組織和公司黨委的要求，認識深刻，實施方案切合實際，規定動作到位，且能結合本單位實際創造性地開展活動。尤其是溫州分公司黨委、天禹公司黨委、岳陽天湖公司黨委、職工醫院黨支部等單位活動開展得有聲有色，效果較為明顯，在會上作了經驗介紹。
    公司各聯系領導按照安排深入各聯系單位進行了爭創活動的點評：2010年10月10日至31日，由公司董事長熊用機、黨委書記羅貴生、總經理葉有泉三個“一把手”分別帶隊，對所屬58個單位進行了綜合工作大檢查，結合此次檢查，對所屬單位的黨群工作、創先爭優工作進行了檢查和達標考核。每到一處，檢查組都認真聽取匯報、召開座談會、查閱臺帳、現場察看項目，掌握第一手資料。并對每個單位的工作由主要領導進行了點評，總結了好的經驗，指出存在的不足，提出希望和要求。從檢查的情況看，大多數單位都嚴格履行了與公司簽訂的《三文明建設責任狀》，不折不扣地按照公司出臺的《分公司規范管理指南》來加強分公司管理，深入開展了創先爭優活動，積極發揮了兩個模范作用，風險防范、黨建工作等整體水平及創效能力得到了大幅提升，為樹立公司良好的社會形象及實現公司年度目標貢獻了一份力量。
    2010年11月下旬至12月中旬，公司和所屬單位均召開了領導班子民主生活會，對班子成員的工作進行檢視和點評。2010年11月30日，按照集團總公司黨委的要求，公司黨委召開了公司領導班子成員2010年度民主生活會，以加強領導班子建設、促進團結協作、增強班子戰斗力，推動企業的科學發展。會上，按照會議安排，公司董事長熊用機、黨委書記羅貴生、總經理葉有泉等11位常任制領導成員依次發言，發言中，每位班子成員實事求是地匯報了各自的思想學習情況、履職情況、廉政建設情況、創先爭優活動開展情況、存在的不足和今后努力的方向，嚴肅認真地開展了批評與自我批評。集團黨委副書記、紀委書記周勝參加了公司的領導班子民主生活會，對公司的包括創先爭優在內的各項工作給予肯定，并提出了“要自覺舞好經營龍頭、自覺把握以人為本這個關鍵、自覺運用好改革創新這永恒動力、自覺把握制定好企業十二五發展規劃這個工作重點、自覺學習好統籌兼顧這一工作方法，推進學習型企業建設”五個自覺的要求。公司聯系領導擠時間參加了所分管單位的領導班子民主生活會，對分管單位的情況尤其是領導班子建設和創先爭優工作進行了點評，并對所分管單位的改革發展工作提出了要求，進行了指導。所屬單位黨委、支部對本單位黨員在創先爭優中的表現也進行了點評。
    2、群眾評議實事求是。群眾評議是創先爭優活動的一個重要環節，公司各單位黨組織都給予了高度重視，認真積極開展了群眾評議工作，抓出了實效。公司黨委在群眾評議工作中做到了“四性”。一是明確評議目標，增強針對性。二是嚴格評議程序，突出操作性。按照上下聯動、內外兼顧、縱橫聯系的模式，各級黨組織改進評議環節，創新評議方式，充分運用交流座談、滿意度測評、熱線電話等評議方式，重點圍繞黨組織和黨員開展創先爭優公開承諾情況、履行職能、工作作風、推進中心工作、為職工群眾辦實事等方面，組織黨員群眾評議，將評議結果通過內報、網站、公開欄等形式向群眾通報，建立群眾評議情況專項記錄，并作為評先選優的重要依據。三是創新評議方式，體現科學性。四是落實評議效果，堅持實踐性。在群眾評議工作中，以群眾滿意為目標，把評議的過程當作再次征求意見和建議的過程，虛心納諫，開門測評，確保群眾評議的真實有效。在群眾評議中，共征求到評議意見和建議50多條。對大多數群眾評議不滿意的，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，認真進行整改，保證群眾評議的真實有效。
    公司黨委組織所屬單位、本部各黨委（支部）書記、有較強參政議政能力的職工群眾代表、有關部室負責人、兩級領導班子部分成員等40多名同志，對公司的創先爭優工作進行了評議。經測評，公司開展爭創活動群眾滿意度達95%。在公司普通黨員和黨員領導干部開展爭創活動群眾評議中，群眾滿意度達92%。廣大黨員和群眾在評議中對公司前階段開展的創先爭優活動給予了實事求是的評價，認為取得了六個方面的初步成效：一是促進了項目風險防范體系的構建和分公司的規范管理,得到了集團總公司領導的充分肯定;二是促進了質量安全,全年安全生產形勢平穩,榮獲芙蓉獎工程4項,四川省“天府杯”金獎1項,省優質工程4項;三是促進了領導干部工作作風的轉變,深入基層、勤政務實已成為一種風尚,干群關系更為密切;四是促進了黨員先鋒模范作用的發揮和廣大員工工作熱情的空前高漲。熊高明、賀鐵橋、寧學文等老同志,堅持為公司發展貢獻力量,龍興、李高健等一大批中青年黨員,一心撲在工作上;五是促進了基層黨組織建設,基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了較好發揮。溫州分公司黨委、天禹公司黨委、路橋公司黨委、機電設備公司黨委、天湖公司黨委、勞動服務公司黨委、天鶴公司黨委、職工醫院黨支部、教培中心黨支部、物業管理公司黨支部、龍架公司黨支部等大批基層黨組織,圍繞經濟中心開展黨建工作,取得了較好的成效;六是促進了生產經營,公司取得了承接經營任務60億元、完成企業總產值35億元的歷史性突破。
    3、年度考核注重實績。為了深入扎實推進創先爭優活動，公司黨委將創先爭優活動情況納入對單位、領導集體和班子成員個人年度考核的重要指標和內容，并在考核工作中注重實績。
    一是量化考核目標，完善考核機制。根據上級黨委提出的創先爭優要納入年度考核的要求，公司黨委制定了綜合實績考核方案和考核實施辦法，形成了創先爭優考核評判的新格局。2011年2月24日由集團總公司副總經理陳浩帶隊的集團年度工作考核小組在公司召開了公司領導班子及領導人員2010年度工作述職測評大會，對公司2010年包括創先爭優在內的各項工作所取得的成績給予了充分的肯定與高度評價，對領導班子的政治素質、經營業績、團結協作、作風形象，領導人員的素質、能力、業績，以及選人用人滿意度等進行了全面民主測評。2010年3月10日，公司黨委召開了本部部室和所屬二級單位領導干部2010年度工作述職考核測評大會。公司本部13個管理部室（單位）和所屬省內22個二級單位的主要負責人在會上述職。述職后，與會人員對述職人員“德、能、勤、績、廉”各方面的情況及創先爭優活動開展情況進行了民主測評，將考核測評結果作為各級負責干部選拔任用的重要依據。
    二是發揮考核結果，嚴格獎懲機制。考核結果作為單位和黨員評選表彰和干部提拔的依據。對位次靠前的進行表彰，排在后三位的，進行通報批評，本單位一年內干部不得調整。對排在末位的干部，進行誡勉談話。公司對六個二級單位正職進行了調整，并在公司2010年度三文明建設表彰大會上對一批先進單位和個人進行了表彰。
    三、正視差距，自我加壓，籌劃整改。
    活動開展以來，公司以此為契機，三文明建設取得了較好的成績，但與職工群眾的迫切愿望和構建和諧企業的要求相比，還有較大的差距。一是創新精神、工作效率、工作落實的力度還應進一步加大；二是思想解放程度、搶抓機遇意識、開拓創新精神還有必要進一步強化；三是精神狀態欠佳，工作動力不足，活力不夠的問題仍然比較突出；四是學習風氣不濃，學習的實踐性、針對性有待進一步提升。公司黨委將主動地通過“回頭看”活動，有效地加以克服和解決，推進公司的又好又快發展。