法律精要 依法執政是充分而有序地反映人民群眾利益訴求的根本保障。我們黨要執政為民,代表人民群眾的根本利益,首先就要看我們黨能不能使人民群眾的不同利益群體都充分而有序地提出自己的利益訴求。人民群眾的利益訴求越充分,我們黨通過國家權力對這些利益的權威性配置就越能充分反映民意。我們黨的立法是人民利益的體現,執法是人民利益的實現,司法是人民利益的保障,法治建設的目的就是為了充分實現人民的利益。
首先,要牢固樹立執政為民的執政理念,踐行全心全意為人民服務的宗旨。中國共產黨從歷史上一個不足百人的小黨發展成為今天的世界第一大黨,隨著黨執政時間的推移,中國共產黨面臨著長期執政的考驗,脫離群眾的危險是我們面臨的“四大危險”之一。人民群眾是我黨的執政基礎,失去了人民群眾的支持,我們黨也將會喪失執政的合法性,我們黨要經得起長期執政的考驗,必須防范和應對脫離群眾的危險,增強宗旨意識,樹立為人民服務的精神。
其次,要以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為切入點,切實解決好人民群眾最迫切、最現實的利益問題。我國的改革已進入攻堅期,各種社會矛盾凸顯,尤其是因利益沖突引起的上訪等群體事件增多,如何化解各種社會矛盾,協調各方利益,讓全體勞動者共享改革發展的成果,這是鞏固執政黨合法性的關鍵。毛主席早在20世紀40年代就說過,一切空話都是無用的,必須給人民以看得見的物質福利。在改革開放的今天更是這樣,我們黨做任何工作,必須以最廣大人民群眾的利益為出發點和落腳點。要堅決糾正在發展中損害群眾利益的事件,發展不能建立在損害人民群眾的利益基礎上,也不能為了一部分人的利益損害另一部分人的利益。
對此,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“必須堅持人民主體地位”,“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”!皥猿秩嗣裰黧w地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。
法治故事
2018年1月23日,歐湘斌在河南鄭州航空港區新港大道一處二層建筑頂部安裝“鑫港校車服務有限公司”十個鈦金字的廣告牌,城管執法人員表示這家“鑫港校車服務有限公司”沒有取得廣告牌的安裝許可證,要求他們將已安裝好的幾個字拆除,隨后將施工現場使用的梯子和三輪車撤走。歐湘斌在用繩索試圖下樓時失手墜落,當急救人員到來之時,歐湘斌已停止心跳。事發后,鄭州航空港區通報稱,經多部門進行初步調查后,免去相關涉事城管執法人員的職務,后以涉嫌玩忽職守移送紀檢監察機關。此外,鄭州警方將安裝廣告牌的文印店老板劉某以涉嫌重大責任事故罪予以刑拘。經協商,鄭州市航空港區綜合執法局賠償死者家屬50萬元,同時考慮到死者家庭貧困,補貼20萬元;安裝廣告牌的公司(鑫港校車服務有限公司)賠償10萬元,承接廣告牌的文印店(湘鑫圖文廣告)賠償43萬元。
該案發生以后,相關部門以人民利益為重,迅速做出反應,采取補救措施,并吸取經驗教訓,體現了我黨依法執政的根本宗旨。
法理探微
販夫走卒,引車賣漿。撐起我們這個時代的,正是生活在基層的億萬普通勞動者。因為他們,我們的城市才變得更加美好。所以,在黨的十九大報告中,有兩個字出現了超過二百次——這兩個字就是“人民”。“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”,習近平總書記這句話鏗鏘有力,貫穿始終。而極少數黨政干部“為人民服務”的宗旨意識淡薄、黨性觀念弱化、功利心膨脹,把干部身份和職位權力當成謀取個人私利的工具,將個人利益凌駕于集體利益之上,逐漸走上了腐敗、墮落的歧途。從根本上講,這些黨員干部之所以喪失革命氣節和黨員先進性,闖過黨紀國法的紅線,是世界觀、人生觀、價值觀這個思想的“總開關”出了問題,忘卻了“為什么人的問題”這個初心。
人民立場不是口號,重在行動。首先,需要積極回應人民對美好生活的新期待。當前,人民既有不斷提高的物質文化生活需要,也有日益凸顯的教育、醫療、生態、社會治理等公共產品需求,還有不斷增長的公平、正義、民主、法治、安全等方面的需要。回應人民日益增長的美好生活需要,必須著力解決發展不平衡不充分的問題,堅持新發展理念,既要解決好發展的持續性,繼續做大蛋糕,也要解決好發展的均衡性,努力分好蛋糕。
其次,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。群眾利益無小事,一枝一葉總關情。要從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活。在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,這些既是人民最關心最直接最現實的利益問題,也是改革發展成果更多更公平惠及全體人民的具體體現,必須高度重視、著力實現。
法律指南
《黨章》總綱 中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創新社會治理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩定。堅持總體國家安全觀,堅決維護國家主權、安全、發展利益。
《憲法》序言 中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就,是中國共產黨領導中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅持真理,修正錯誤,戰勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,不斷完善社會主義的各項制度,發展社會主義市場經濟,發展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新發展理念,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。