深刻認識全面從嚴治黨的重大意義
學習輔導 黨委書記羅貴生
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和擔當精神,劍指黨的建設存在的突出問題,作出一系列重大部署,帶領全黨開辟了黨的建設新局面。全面從嚴治黨成為新一屆中央領導集體治國理政的鮮明特征,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
一、厚植執政基礎,確保黨始終成為堅強領導核心
中國特色社會主義偉大事業是建立在我們黨長期奮斗基礎上的,由我們黨團結帶領全黨全國各族人民歷經千辛萬苦、付出各種代價接力探索取得的。實踐充分證明,中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。我們全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族的偉大復興必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移堅持和發展中國特色社會主義偉大事業。
經過幾十年的理論探索和實踐探索,我們黨對社會主義的認識,對中國特色社會主義規律的把握,已經達到了一個前所未有的新高度。這一點不容置疑。同時要看到,我國還處在社會主義初級階段,我們還面臨很多沒有弄清楚的問題和待解的難題,對許多重大問題的認識和處理都還處在不斷深化的過程之中,這一點也不容置疑。
今天的中國,前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。同時也要看到,我們的事業越前進、越發展,新情況新問題就會越多,面臨的風險和挑戰就會越多,面對不可預料的事情就會越多。這一切都需要我們在實踐中大膽探索、深化發展,在新的歷史條件下把黨和國家各項事業繼續推向前進,尤其需要我們堅定不移全面從嚴治黨,厚植黨執政的政治基礎,確保黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。
著眼問題解決,黨的建設不斷向前推進
中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨領導,中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好。黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。
全面從嚴治黨是對我們黨優良傳統的繼承和弘揚。中國共產黨歷來重視黨的自身建設,一直以“從嚴”作為管黨治黨的基本方針。在七屆二中全會上,毛澤東同志提出:“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。在改革開放的歷史背景下,鄧小平同志強調:“在目前的歷史轉變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領導,端正黨的作風,具有決定的意義”?梢哉f,黨的歷史就是一部從嚴治黨史。
全面從嚴治黨是著眼于解決自身存在突出問題的需要。作為擁有8800多萬名黨員和440多萬個黨組織的大黨,我們黨自身建設的任務十分艱巨,尤其是與國內外形勢發展變化相比,與黨所承擔的歷史任務相比,黨組織建設狀況和黨員干部思想作風、能力素質,都還有著不小差距。新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。如果我們管黨不力、治黨不嚴,任由人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,就會嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系,我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。
全面從嚴治黨也是對世界政黨建設規律的借鑒。20世紀90年代以來,通覽世界執政黨興衰史,蘇聯共產黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨等世界老牌執政黨,都曾因黨內貪污腐敗、爭權奪利、組織分裂、缺乏民主、治國不力失去執政地位。由此,我們可以看到,政黨興衰起伏總是與其是否不斷加強自身建設息息相關。沒有哪一個政黨的發展壯大不是由加強自身建設而實現的,也沒有哪一個缺乏自我管理的政黨能夠逃脫走向衰敗的歷史命運。
歷史啟示我們,只有不斷加強自身建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能切實化解危機,贏得政黨的健康發展。
二、把握國內國際大局,取得新的偉大斗爭勝利
發展中國特色社會主義偉大事業是一項長期的艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨中央全面審視和判斷國內國際兩個大局得出的重要判斷。
當前我國進行改革開放和社會主義現代化建設面臨的國際國內形勢,同以往相比有很大的不同。
從國際看,當今世界正在發生深刻復雜變化。國際力量對比正在發生前所未有的積極變化,但更加公正合理的國際政治秩序的形成依然任重道遠。世界經濟尚處于國際金融危機后的深度調整期,新的世界經濟規則制定處在激烈的利益折沖之中。我國綜合國力和國際地位不斷提升,同時一些國家對我國防范和戒備加深。
從國內看,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨領導人民經過艱苦奮斗,實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。當前,我國進入改革開放攻堅階段、全面建成小康社會決勝階段。發展機遇前所未有,風險挑戰也前所未有。一方面,我國發展長期向好的基本面沒有變。經濟潛力大、韌性強、回旋余地大,中國特色社會主義優越性不斷顯現,為經濟社會持續發展提供了強勁支撐。另一方面,我國經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,結構性矛盾突出,這些都是制約我國未來發展的重要因素。
在新的階段新的形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,需要我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要奪取這場偉大斗爭的勝利,必須全面從嚴治黨。
三、以上率下,抓住領導干部這個“關鍵少數”
“領導機關和領導干部作出樣子,下面就會跟著來、照著做”。領導干部如果做到以上率下、以身作則,可以起到積極的推動和引領作用,推動一支隊伍、一個地方乃至整個社會良好風氣的形成。因此,嚴肅黨內政治生活、推進全面從嚴治黨,必須牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”,引領好全體黨員這個“最大多數”。
嚴肅黨內政治生活,發揮好各級領導機關、領導班子和領導干部模范帶頭作用。一是注重抓“帶頭”,督促引導好各級領導干部在嚴肅黨內政治生活中把自己擺進來,帶頭以普通黨員身份參加黨的組織生活,帶頭開展批評與自我批評,帶頭弘揚黨的優良作風,帶頭執行黨的紀律,帶頭接受組織監督,帶頭落實管黨治黨責任;二是注重抓“領頭”,黨委書記是管黨治黨的書記,當好第一責任人,應把抓好黨建當作分內之事,切實對黨組織負責,對本地區本單位的政治生態負責,對黨員干部的健康成長負責,把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,帶動整個單位、地區主體責任的落實;三是注重抓“苗頭”,嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節,各級黨組織、黨的領導干部必須把黨的領導體現到日常監督管理中,把運用監督執紀作為嚴肅黨內政治生活的重要手段,發現不良苗頭及時提醒,看到錯誤現象及時糾正,使黨內政治生活具有戰斗性和鋒芒,以真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴構建健康潔凈的黨內政治生態。
共產黨員要自覺貫徹執行黨的基本路線和基本綱領
學習輔導 董事長葉有泉
黨章規定,共產黨員必須貫徹執行黨的基本路線。這是黨員必須履行的主要義務和黨的干部必須具備的基本條件。因為黨的基本路線能否得到貫徹,關系到建設事業的成敗,關系到國家和人民的根本利益,也關系到黨的生死存亡。每個共產黨員必須高度重視這個問題,嚴格地按照黨章規定的要求去做,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
一、堅定不移貫徹執行黨的基本路線
十六大黨章明確規定:“中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”共產黨員必須堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,并且在這方面起先鋒模范作用。這是做一個合格黨員的重要標準。每一個黨員和要求入黨的同志,都應當努力這樣做,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性。
黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,是馬克思主義與我國社會主義現代化建設相結合的產物,它體現了建國以來社會主義建設的歷史經驗、特別是黨的十一屆三中全會以來的新鮮經驗,反映了我國社會主義建設的基本規律。它源于我國的社會主義實踐,又經受了社會主義現代化建設實踐的檢驗。十一屆三中全會以來特別是十三屆四中全會以來,我國以經濟建設為中心的社會主義事業有了新的更大的發展,綜合國力顯著增強,人民群眾得到的實惠比以往任何時候都多。而且在國際風云變幻、社會主義遇到嚴峻挑戰的情況下,我國仍然保持著社會穩定和經濟發展。這充分證明,黨的基本路線是完全正確的,它是國家的生命線、人民的幸福線。堅持這條基本路線不動搖,我國社會主義的長治久安,中華民族的騰飛,就有根本保證。正如1992年春鄧小平同志在視察南方重要談話中指出的:“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關鍵是堅持‘一個中心、兩個基本點’。不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條;韭肪要管一百年,動搖不得。只有堅持這條路線,人民才會相信你,擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策,老百姓不答應,誰就會被打倒!边@些話,極為深刻地告訴人們,對黨的基本路線和各項方針政策,任何時候都不能動搖。黨的基本路線又是黨的最高理想在社會主義初級階段的具體體現,是全國各族人民根本利益之所在。堅持這條路線,也就是堅持共產主義理想,堅持全心全意為人民服務的宗旨,這些,都是做一個共產黨員的基本條件。所以,共產黨員和每一個要求入黨的同志,都必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程
二、堅持從我國現階段基本國情出發,全面貫徹執行黨的基本路線
黨的基本路線是在深刻認識社會主義初級階段基本國情的基礎上制定的。改革開放30多年來,我們取得了舉世矚目的發展成就,但正如習近平總書記明確指出的那樣:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。這就是說,社會主義初級階段仍然是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情,推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際。這是我們全面貫徹執行黨的基本路線的出發點。
堅持從社會主義初級階段基本國情出發,既要看到這一基本國情沒有變,也要看到我國經濟社會發展在新的歷史起點上呈現出來的新特點。任何超越現實、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免,任何落后于實際、無視深刻變化著的客觀事實而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅決糾正。習近平總書記指出:“準確把握我國不同發展階段的新變化新特點,使主觀世界更好符合客觀實際,按照實際決定工作方針,這是我們必須牢牢記住的工作方法!币逍芽吹,經過30多年改革開放,我國基本國情的內涵在不斷發生變化,今天的中國已經站在新的歷史起點上。習近平總書記對“新起點”的內涵作了精辟闡釋,指出:“這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經濟社會發展新動力的新起點,就是中國適應經濟發展新常態、轉變經濟發展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點!蔽覀儽仨毦o緊立足新的歷史起點上發展的新特點,不斷適應變化了的客觀實際提出的新要求,始終堅持和貫徹黨的基本路線。全黨必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,努力提高發展的質量和效益,不斷提高人民生活水平,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,做到頭腦清醒、立場堅定,矢志不移堅持和發展中國特色社會主義。發揮群眾首創精神,勇于自我革命,勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,堅定不移實施對外開放基本國策,決不能安于現狀、墨守成規。
三、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實
習近平總書記指出:“堅持解放思想,開拓進取,這是堅持實事求是的內在要求!泵鎸Σ粩嘧兓目陀^實際,要全面貫徹執行黨的基本路線,始終做到實事求是,使主觀符合客觀,認識就不能停止,思想就不能僵化,精神就不能懈怠。
習近平總書記反復強調要準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這是全面審視國內國際兩個大局和發展大勢得出的重要判斷。貫徹執行黨的基本路線,必須緊密聯系這些“新的歷史特點”,緊緊圍繞這場“偉大斗爭”。當前和今后一個時期,我們在國際國內面臨許多新形勢新問題,矛盾風險挑戰都不少,決不能掉以輕心。形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大,都是前所未有的。站在這一新的歷史起點上,處在這一新的歷史條件下,如何堅持住、執行好黨的基本路線,對我們黨是一個嚴峻考驗。習近平總書記強調:要有新發展,有新突破,就必須進一步解放思想。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,是我們的強大思想武器,須臾不可忘記和丟掉。
習近平總書記還強調:“良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提!泵鎸碗s多變的形勢和艱巨繁重的任務,只有振奮起“精氣神”,牢記“空談誤國,實干興邦”,積極進取,勇于擔當,奮發有為,才能真正破解發展難題,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。正因如此,習近平總書記十分重視和強調作風建設特別是干部的工作作風建設。他指出:事業成功的原因很多,奮發有為是主要因素。干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。面對工作難題,要豁得出來、頂得上去,真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。
要把解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的精神貫穿到改革發展的各項工作中,以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破陳舊思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬,堅決清除社會生產力發展的體制機制障礙,堅定不移推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等各個方面改革,努力開創各項工作新局面。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中積極推進黨的理論創新,進一步豐富和發展了黨的科學理論。習近平總書記系列重要講話,集中體現了我們黨理論創新和實踐創新的最新成果,是中國特色社會主義理論體系最新成果,是馬克思主義中國化最新成果,是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。實踐充分證明,黨和國家各項事業之所以不斷取得新成就、開創新局面,根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,根本就在于習近平總書記系列重要講話精神的科學指導。全黨同志要牢固樹立“四個意識”,更加堅定地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加自覺地用習近平總書記系列重要講話精神指導各方面工作和實踐。習近平總書記明確提出:“要根據時代變化和實踐發展,不斷深化認識,不斷總結經驗,不斷實現理論創新和實踐創新良性互動,在這種統一和互動中發展21世紀中國的馬克思主義!边@是當代中國共產黨人的歷史使命。
習近平總書記深刻指出:“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”“實踐反復證明,堅持實事求是,就能興黨興國;違背實事求是,就會誤黨誤國。”只要我們始終堅持實事求是的思想路線,樹立實事求是的科學態度,發揚實事求是的優良傳統,在堅持和貫徹執行黨的基本路線這個重大政治問題上就一定能夠做到堅定不移、毫不動搖。
強化全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺
學習輔導 總經理龍興
習近平總書記系列重要講話始終貫穿著學習黨章黨規、遵守黨章黨規、嚴明黨的紀律規矩的要求,具有很強的思想性、針對性和指導性,為深入推進全面從嚴治黨指明了方向。王岐山同志在浙江調研時強調,要喚醒黨章黨規意識、推進制度創新,把紀律和規矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。這些思想觀點切中要害,蘊含深意,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。
一、黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩
黨章黨規是全面從嚴治黨的依據,是全體黨員的行為規范。習近平總書記就認真學習黨章黨規、嚴格遵守黨章黨規作出一系列重要論述,把黨章黨規在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到一個新的理論高度。那些違紀違法的黨員干部懺悔時,無一例外地談到自己忘記黨員身份、黨性觀念不強、黨紀黨規意識淡漠。
習近平總書記指出:“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律!眴拘腰h章黨規意識,把紀律和規矩挺在前面,是黨要管黨的治本之策。用黨章黨規黨紀管住440多萬個黨組織,管住8800多萬黨員,才稱得上真正意義的全面從嚴治黨。如果只懲處嚴重違紀違法的少數黨員干部,那么大多數黨員就可能處于脫管狀態。長此以往,黨員干部就會心存僥幸,視違紀為小節,把違規當無物,漠視黨規黨紀,在不知不覺中滑向深淵。黨的先進性和執政地位決定了黨規黨紀嚴于國家法律。黨紀是對全體黨員的要求,國法是對全體公民的要求。黨員是有著特殊政治職責和歷史使命的公民,必須接受更加嚴格的紀律約束。黨員對自己的要求,不能降低到法律的基本標準,不能退到一般公民的底線。否則,依法治國、依規治黨就無從談起。全面從嚴治黨決不能“只見樹木不見森林”,要把全體黨員都納入監督范圍,使其自覺敬畏、遵守黨章黨規。促進黨章黨規意識內化于心、外化于行,推動全面從嚴治黨要求落到實處。
二、堅持把黨規黨紀挺在前面,真正立起來、嚴起來,執行到位
黨章黨規要求黨員在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。我們黨是靠鐵的紀律組織起來的,必然靠加強紀律建設走向未來。全面從嚴治黨,就要把紀律建設作為治本之策,并挺在前沿,使黨規黨紀成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。事實證明,黨規黨紀松弛已成為黨內的一大憂患。作風和腐敗背后的問題都是不守紀律、不講規矩,腐敗分子違法犯罪都是先從違紀開始,最后滑向違法犯罪的深淵。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化,也都與那里的黨組織軟弱渙散,紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關系。為此,必須進一步強化黨章黨規意識,講誠信、懂規矩、守紀律,在思想上政治上和行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威,堅決做到令行禁止。每名黨員干部都必須知曉黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀,讓黨規黨紀真正成為防止以權謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權的“護身符”。堅持用黨規黨紀的尺子衡量黨員干部行為,注重加強日常教育和監督,緊盯違紀行為初始,抓早抓小抓苗頭,抓深抓實抓細微,強化違紀立案意識,動輒則咎,防止小錯釀成大禍,避免出現“一查就是大案要案,一查就得移送司法”。加強對執行政治紀律、政治規矩的監督檢查和追責,堅決糾正無組織、無紀律的問題,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為,切實維護黨章黨規的嚴肅性和權威性。注意把握政策界限,堅持依紀依法、不枉不縱、教育挽救原則,區分情節輕重、行為性質,做到保護創新者、幫助失誤者、懲治貪腐者,形成鼓勵振興、敢于擔當、創業干事、遏制腐敗的執紀導向。
三、強化“兩個責任”,推進全面從嚴治黨任務落實
喚醒黨章黨規意識,各級黨組織責無旁貸。全面從嚴治黨,要求我們必須不斷強化落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任,層層傳導壓力,逐級落地生根,積小成為大成,真正實現全面從嚴治黨。
喚醒黨章黨規意識,要體現在從嚴落實主體責任上。落實好主體責任是喚醒黨章黨規意識的題中應有之義。主體責任在黨風廉政建設各項工作中是抓總的,提綱挈領的,帶動全局的。抓住了主體責任的落實,就抓住了關鍵,就牽住了“牛鼻子”。作為黨組織書記,抓黨風廉政建設是政治責任,是黨章黨紀的規定,是組織和人民的重托,責任和使命之所在,沒有任何理由推卸。對書記而言也是分內之事、必做之事,沒有任何人可以替代。要堅持以上率下,帶頭履行主體責任,既掛帥又出征,通過約談督促、述職述廉、責任追究等方式,推動主體責任落到實處。黨委領導班子要帶頭遵守中央八項規定精神,帶頭抓好黨風廉政建設,以“關鍵少數”示范帶動“大多數”。各級紀委要依據黨章規定的職責,切實履行好監督責任。要加強責任追究,敢于動真碰硬,通過追責、問責,倒逼主體責任、監督責任的落實。
喚醒黨章黨規意識,要體現在從嚴執行紀律上。黨章黨規的生命力在于執行。貫徹執行黨章黨規關鍵在真抓,靠的是嚴管。要堅持嚴字當頭,強化監督執紀問責,讓鐵規發力、讓禁令生威。要嚴懲腐敗不動搖,繼續保持對腐敗分子的高壓態勢。十八大以來,依紀依法嚴懲腐敗分子,較好地發揮了震懾作用。嚴懲腐敗,要做到態度不變、焦點不散、力度不減。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,持續發力反腐敗。聚焦突出問題,緊盯辦案重點,明確主攻方向。堅持打“老虎”,強化“不敢腐”的氛圍;繼續拍“蒼蠅”,取得人民群眾滿意的效果。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,發現一起查處一起,不定指標,上不封頂,有腐必反,除惡務盡。同時注意嚴格程序,加強請示報告,在處置每個問題線索、審查每起違紀案件中,始終做到講政治、顧大局。
喚醒黨章黨規意識,要體現在從嚴加強反腐倡廉法規制度建設上。習近平總書記在中共中央政治局第二十四次集體學習時強調,法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。要堅持問題導向、突出重點,把反腐倡廉法規制度的籠子扎細扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成。法規制度關鍵在務實管用,要責任明確、獎懲嚴明,明確責任主體,確?蓤绦、可監督、可檢查、可問責。要緊盯當前形勢任務,加快推進紀律檢查體制改革,認真研究落實好“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”,著力彌補權力監督制約不力的制度缺陷,堅持用制度約束權力、規范權力、監督權力,完善懲防體系,強化巡視工作,著力發現問題,發揮好巡視利劍震懾作用,逐步構筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。