2017年5月至6月,集團黨委副書記陳克軍、紀委書記石俊云、紀檢監察部部長劉武彥及效能監察檢查第四組組長張旭輝分別帶隊對我司的3個PPP項目及項目公司(SPV公司)、2個施工項目及2個分公司的效能監察工作進行了檢查,公司董事長葉有泉、紀委書記王周斌先后陪同檢查。檢查組通過聽取匯報、問卷調查,與相關人員個別談話、查看臺帳資料和施工現場等方式進行效能監察檢查。檢查組對我司開展效能監察工作給予了充分肯定:一是效能監察氛圍濃厚,成效較明顯;二是公司、分公司對項目效能監察工作高度重視,公司領導分管項目效能監察工作落實到位;三是項目管理四大板塊,即成控、財務、法務、工程質量安全總體可預可控;四是項目管理團隊總體履職比較認真到位,凝聚力較強。
同時,檢查組針對PPP項目及SPV公司、施工項目及分公司管理中的潛在風險提出了意見和建議:一是SPV公司要加強風險防控。要關注融資方案的落實及融資到位情況,要嚴格按照合作協議、公司章程等履行相應的職能職責,維護自身權益;要認真研討SPV公司運行全過程投資收益增加課題;要認真貫徹執行集團《PPP項目公司(SPV)管理實施細則(試行)》。二是深入貫徹集團“二三四五六”項目管理辦法,規范項目管理模式,實施項目管理。三是嚴格按照“三重一大”決策程序對工程分包和勞務分包等重大事項進行民主決策、實施民主管理。四是加強成控管理。項目大型設備、材料采購必須實施招投標,招投標程序必須合法合規;必須加強現場材料管理,著重規范材料出入庫管理;加大三算對比、簽證及二次經營的力度。五是公司、分公司及項目部各級管理人員要認真宣貫三種意識,即“項目‘三主’(主權、主責、主人)意識、項目管理人員等同于國家工作人員意識和項目資產屬于國有資產意識”。
5-6月份,公司總經理龍興委托工會主席(原公司紀委書記)李金玉、紀委書記王周斌帶領公司各相關職能部室部長或專業人員對公司效能監察立項項目及分公司開展效能監察情況進行了抽查和現場指導。公司領導要求各受檢責任單位、項目部及公司相關部室單位要堅持問題導向,對檢查組提出的效能監察意見和建議認真進行梳理,逐條對照整改,各責任單位要及時將整改落實情況報公司紀檢監察部再報集團紀委;同時要以本次效能監察檢查為契機,查漏補缺,按照集團“二三四五六”項目管理辦法、《PPP項目公司(SPV)管理實施細則(試行)》及效能監察工作要求,規范管理,夯實各級效能監察工作責任,確保工程項目的質量安全及經濟目標的實現,深入推進效能監察工作,真正讓效能監察工作發揮“效能、效益、效果”作用。