黨建工作

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集團召開2017年度黨風廉政建設暨反腐敗工作會議

　　為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央紀委七次全會、省紀委二次全會及省國資委系統黨風廉政建設暨反腐敗工作會議精神。3月10日至11日，集團2017年黨風廉政建設暨反腐敗工作會議在韶山召開。會議總結2016年集團黨風廉政建設工作，對2017年工作進行安排部署。省紀委駐省國資委紀檢組副組長干忠榮對集團2017年黨風廉政建設工作提出要求，集團黨委書記、董事長葉新平講話，集團黨委副書記、總經理周友文主持會議并作總結講話，集團紀委書記石俊云作2017年黨風廉政建設暨反腐敗工作報告。集團領導陳克軍、劉躍龍、林萍、陳浩、談毅、方拯、吳正偉、熊用機參加會議。

　　省紀委駐省國資委紀檢組副組長干忠榮肯定了湖南建工在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的成績，通報了省紀委、省國資委紀檢組對集團有關人員的立案和“兩規”決定，并就貫徹落實會議精神，對集團2017年黨風廉政建設工作提出要求。

　　干忠榮指出，一是要堅持和加強黨對國有企業的領導不能動搖，在講規矩、講紀律上下功夫。堅持黨的領導是國有企業的獨特優勢，是必須堅守的政治方向、政治原則、政治底線。要充分發揮國有企業黨組領導核心和政治核心作用，在講紀律、講規矩上下功夫，真正做到入腦、入心，在行動上見效果。二是加強國有企業黨風廉政建設，在發展改革營造風清氣正生態上下功夫。只有黨風好了，黨員干部廉潔了，國有企業才能在改革發展的道路上走得穩、走得快、走得遠。加強黨風廉政建設是企業發展改革的必然要求。近年來，湖南建工集團在省委、省政府和省國資委有力領導下，落實全面從嚴治黨的要求，貫徹落實上級黨風廉政建設的部署，認真履行“兩個責任”，切實加強制度建設、糾正“四風”、整治腐敗等方面取得了較好的成效，并在改革發展上取得了好的成績。三是加強黨風廉政建設，必須緊緊抓住落實“兩個責任”的“牛鼻子”不放松。黨委書記要擔當第一責任人的責任，按照黨內監督條例的要求，履行好黨內監督工作的領導責任，旗幟鮮明的支持紀委書記開展監督、執紀、問責。要做紀委的堅強后盾，同時紀委要多替黨委考慮，多向黨委匯報，多出主意，當好參謀。要根據建筑行業的特點，采取有針對性的預防腐敗風險的措施。要敢于亮劍，敢于問責。四是推進紀檢監察體制改革，在履行監督、執紀、問責職能上下功夫。湖南建工集團作為重點骨干企業，要推進紀律檢查體制改革，落實紀委書記、紀委副書記提名，考察以上級紀委為主，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主。集團紀委書記每半年要到省紀委駐委紀檢組報告集團本部和下面一級公司一把手在從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、廉潔自律方面的情況。要加大紀律審查力度，堅持有腐必反、有貪必肅。湖南建工集團的紀檢監察干部隊伍是一支履行監督執紀問責的隊伍，肩負著黨內監督重要使命。各級黨委要落實要求，保證紀委書記專心履行監督執紀問責的職能，配齊配強班子和干部隊伍。紀檢監察干部要著力提高政治素質、業務素質、作風素質。要加強對紀檢監察干部的監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。要強化“四個意識”，凝神聚力，同心同德，努力工作，為湖南建工集團改革發展穩定，打造良好的政治生態，做強做大做優保駕護航，為建設美麗富饒幸福的新湖南作出應有的貢獻。

　　集團黨委書記、董事長葉新平表態，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決擁護省紀委、省國資委紀檢組對集團有關人員的立案和“兩規”決定，堅決貫徹落實中央、省委關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署要求，筑牢拒腐防變的堅固防線。

　　葉新平強調，一是要堅決進行黨風廉政建設與反腐敗斗爭。要堅持“零容忍”的政治態度，認清嚴峻復雜的斗爭形勢，堅定打贏這場“輸不起的斗爭”的決心。二是要不斷增強監督執紀的針對性與實效性。要講規矩守紀律，政治紀律要重忠誠，組織紀律要重服從，干部人事紀律要重公正，財經紀律要重規范。要強監督控風險、重查處消隱患。三是要推動黨風廉政建設與反腐敗工作引向深入。要主動“發聲”、認真“理事”、積極“探路”，以堅定不移、旗幟鮮明的態度抓好反腐倡廉工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為全面實現集團戰略規劃目標提供堅強的政治保障。

　　集團黨委書記、董事長葉新平在會上回顧到，2016年，集團黨委全面落實黨風廉政建設主體責任，健全完善企業反腐倡廉建設領導體制和工作機制，注重引領示范和夯實基層基礎，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，使集團反腐倡廉工作走上制度化、規范化、系統化軌道。2016年全集團簽訂責任書327份，簽訂廉潔承諾書452份，針對關鍵崗位簽訂各類廉潔從業承諾書1700多份；效能監察項目立項542項，合同金額約627.6億元；通過嚴控“紅線”預計增收1000多萬元，通過糾正違紀行為、規范項目管理預計收回經濟效益4000多萬元。截至目前，巡視組反饋的5個方面34項整改任務基本完成，做到“事事有回音、件件有著落”。

　　他強調，2017年，集團黨風廉政建設工作重點任務是構建反腐倡廉長效機制，突出四個“著力”，即著力防范重點領域、關鍵崗位和關鍵環節的廉潔風險；持之以恒推進糾“四風”、轉作風專項治理，著力改進作風；積極運用監督執紀“四種形態”，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉工作機制；嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，著力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。他提出，要建好廉業，強化擔當、追究問責、鞏固擴大巡視成果；著力改好作風，做到抓“四風”恒心不變、抓“四風”步調不變、抓“四風”目標不變；認真用好權力，堅持紀律面前沒有特殊，提高決策的執行力，持續保持反腐敗高壓態勢；抓好關鍵少數，發揮表率作用、主動接受監督、健全約束機制；帶好隊伍，抓一把手，抓最基層，抓風險點，層層傳導壓力，層層狠抓落實。

　　他要求，一是堅定理想信念，增強黨性修養。要尊崇黨章，強化黨的意識和組織觀念，嚴格遵守黨章規定的“四個服從”，嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度，堅守組織原則，遵循組織程序，服從組織決定。堅定理想信念，要牢固樹立“四個意識”，使自己經得起權力、金錢的考驗，保持共產黨人的高風亮節。二是加大支持力度，推進全面履職。要切實幫助紀委解決實際困難和問題，做紀委的堅強后盾。加強紀檢監察工作硬軟件配套，為紀委開展工作創造有利條件。要始終把黨風廉政建設牢牢抓在手上，定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題，做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協調，并主動接受紀委的監督，以實實在在的行動，落實好黨風廉政建設的主體責任，推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作整體上臺階。三是加強自身建設，嚴格執紀問責。要加強政治理論學習，加強業務培訓，加強干部選培和任職交流。

　　他希望，集團各級領導干部責任重大、使命光榮，必須對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，切實把黨風廉政建設這份沉甸甸的責任扛起來，嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒地落實中央八項規定、省委九項規定精神，努力為集團“十三五”時期持續健康發展、在富饒美麗幸福新湖南建設中當好先行提供堅強保障，以集團黨風廉政建設的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

　　集團黨委副書記、總經理周友文在會上總結到，此次會議內容豐富，內涵深刻，一定要把會議精神領會透徹，層層傳達到位；要把會議要求貫穿于企業改革發展的全局、全過程，貫徹與日常生產經營管理的方方面面，堅決有力抓實黨風廉政建設和反腐敗工作，筑牢集團廉潔發展、安全發展的防線。同時他要求，一是必須把全面從嚴治黨的要求融入集團各項工作，為改革發展事業奠定根本保障。要堅決以全面從嚴治黨把方向，要堅決以全面從嚴治黨管大局，要堅決以全面從嚴治黨保落實。二是必須把“世界觀、權力觀、事業觀”三觀建設擺在突出位置，擰緊廉政防線的總開關。要勤學習、正三觀，做到“知行合一”，做行動的巨人，要彰顯黨員干部的表率作用。三是必須把整章建制、樹規立矩作為當前的重點工作，夯實廉政建設的源頭防線。要強力推進整章建制，建立負面清單，完善激勵約束機制，提升管理執行力。四是必須全力打造素質過硬、作風優良的紀檢監察監督隊伍和體系，鑄造執紀問責的利劍。他希望，圍繞集團年度工作會議的既定目標，一心一意、堅定不移把推改革、拓市場、強管理的中心工作抓好，全力推動發展事業，爭取優異業績。

　　集團紀委書記石俊云作集團2017年黨風廉政建設暨反腐敗工作報告。他表示，2016年，集團各級黨委、紀委在省國資委黨委、紀檢組的正確領導下，認真學習、領會、貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中紀委六次全會、省紀委十屆八次全會和省國資委黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞集團改革發展大局，結合“兩學一做”學習教育，深入落實巡視整改要求，全面履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅決把紀律和規矩挺在前面，推動形成風清氣正的從業氛圍，保障企業持續健康發展。

　　報告指出，2016年集團黨委先后召開8次黨委會、7次中心組理論學習會議，研究部署黨風廉政建設工作。在干部選用上，充分落實“凡提必核”，實施任前廉政談話。針對省委巡視組反饋的5個方面34項問題，制定“整改責任分工方案”和“巡視整改責任追究辦法”，限時、及時、有效、公開整改落實。全年集團領導干部拒收紅包禮金60萬元，由紀委退回原處；主動上交不能退回原處的紅包禮金35.4萬元，全部存入湖南省廉政帳戶。在“糾'四風'、治陋習”工作上，成立了專項整治工作領導小組，重點整治違規公款吃喝等五個方面突出問題。

　　報告指出，2017年，集團黨風廉政建設工作的總體要求：要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨的建設工作會議、中央紀委七次全會、省紀委二次全會，以及省國資委黨風廉政建設暨反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞集團改革發展、加強國企黨建的中心任務，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，推進標本兼治，持之以恒抓好作風建設，強化監督執紀問責，堅持以強力問責為抓手，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為集團改革發展提供堅強的政治保證和紀律保障。

　　報告強調，一要提高政治站位，主動適應黨風廉政建設新常態。要進一步嚴守黨規黨紀、進一步嚴肅黨內政治生活、進一步深化落實“一崗雙責”、 進一步嚴把選人用人關；二要嚴明紀律規矩，確保政令落地生根。要強化執行力、增強規矩意識、牢記“六大紀律”；三要強化預防教育，切實筑牢廉潔思想防線。要抓好全員教育形成常態、抓好關鍵崗位教育形成長效、抓好關鍵少數教育持續敲響警鐘；四要持續作風建設，營造風清氣正的發展環境。要緊盯關鍵節點，凈化風氣、強化通報曝光，形成有力震懾、堅持有的放矢，開展專項治理；五要堅持問題導向，強化監督檢查力度。要暢通信訪渠道，強化民主監督、嚴肅政治生活，強化黨內監督、發揮職能作用，強化組合監督、深化效能監察，強化專項監督、規范權力運行，強化同級監督；六要扎緊制度籠子，強化制度剛性約束。要謀制度之體系、謀制度之周全、謀制度之剛性；七要強化問責抓手，推進標本兼治。要用好問責利器、明確問責對象、突出問責常態；八要綜合運用“四種形態”，提升紀律審查工作效果。要在運用第一、二種形態上多下功夫。要探索“四種形態”柔性化處置措施。要堅持以“零容忍”態度懲治腐�。痪乓獔允芈氊煻ㄎ�，建設忠誠干凈擔當紀檢監察隊伍。要加強組織建設、提升能力素質、加強自我監督。

　　會上，集團五公司、六公司、城建職院負責人分別作黨風廉政建設工作經驗交流。各單位主要負責人向集團黨委書記、董事長葉新平遞交了2017年黨風廉政建設責任書。

　　集團總經理助理、副總工程師、質安總監；總公司管理部室負責人；集團駐子公司監事會主席；集團所屬單位、本部經營單位主要負責人、紀委書記，集團所屬單位紀委副書記、紀檢監察部部長共計140余人全程參加工作會議。