黨建工作

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公司所屬各單位黨委（支部）、本部各部室：
    2012年是公司改革發展至關重要的一年。公司黨委工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以集團“創新、轉型、升級”發展戰略為引領，以“三年大變樣、五年整體上市”為目標，以喜迎黨的十八大召開和公司明年建司60周年為契機，以深入開展“創先爭優”活動為載體，緊緊圍繞公司改革發展與生產經營實際，創新體制機制，創新方式方法，為公司全面實現年度改革發展目標，促進科學發展，提供堅強的政治和組織保證。為此,特就做好2012年黨委工作提出以下安排意見。
    一、努力夯實黨建工作基礎
    今年，公司黨委將實行重心下移，通過抓基層黨建工作的落實，夯實黨建工作基礎。
    (一)大力營造“組織”氛圍。
    要在進一步完善現有黨群組織的前提下，凡新成立的分公司或項目部，黨員人數符合條件的，均要與行政機構同步設立黨的基層組織與群團組織。要在廣大員工中大力營造一種“組織”氛圍，讓每一個員工都能感受到組織的存在與關懷，都能接受到組織的教育與管理，從而自覺投身到湖南五建這個組織中來，并努力為公司增光添彩。
    (二)切實發揮各級組織的作用。
    公司黨委將堅持和完善黨群工作例會制度，以促進黨群各組織之間的工作交流與經驗推廣。采取有力措施，加強對基層組織的指導、檢查與考核，使各基層組織能有效發揮作用，避免形同虛設。要從抓基層黨組織達標考核入手，推動黨建促工建、黨建帶團建的開展，充分發揮各級黨群組織的整體功能。上半年，公司黨委有關部門將組成檢查考核組，對公司所屬基層黨組織進行一次檢查考核。檢查考核的內容包括：組織機構的設置是否規范，服務經濟建設中心是否到位，保證監督作用是否有效，黨員干部是否勤政廉政，組織活動是否正常，臺帳資料是否齊全。通過檢查與考核評比，促進公司基層黨組織建設上一個新的臺階。
    (三)強化基層組織職能。
    公司各級黨組織要按照《黨章》和省國資委黨委頒發的四個規范讀本的要求與規定，切實履行職責，主動開展工作。要找準自己的工作定位，正確處理好三個關系：即正確處理與行政的關系，正確處理發揮戰斗堡壘作用與緊緊圍繞生產經營中心開展工作的關系，正確處理參與本單位重大決策與行政負責制的關系。要從提高執行力入手，努力將黨的方針政策、單位的各項決策及時準確地傳遞給員工，使之成為全體員工的共同意志與統一行動。今年公司改革發展的任務十分繁重，在部分職工中可能會產生一些思想波動，引發的矛盾和問題也會增多，各級黨群組織要在溝通思想、化解矛盾、營造和諧上，積極主動地做好工作，杜絕矛盾激化與矛盾上交。
    二、切實提升隊伍素質
    (一)要繼續大力推進學習型黨組織建設。要以黨委中心學習組學習為龍頭，以抓學習型黨組織建設帶動學習型企業、學習型集體、學習型班組、學習型員工建設。要以胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神、中央和省委經濟工作會議及全國、全省“兩會”精神為學習重點，加強對國內外經濟發展形勢特別是國家對房地產業的政策調控給建筑施工企業帶來的新問題、新挑戰的研究，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識。要按照集團黨委的安排，組織開展好集團第二屆“十佳學習型員工”推薦評選活動，在全體員工中形成爭做學習型員工的良好風尚。
    (二)要切實抓好五支人才隊伍建設。企業領導干部隊伍、經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、復合型黨群工作者隊伍、高技能人才隊伍，這五支人才隊伍是企業改革發展的主力軍。要嚴格按照四好（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）要求，加強領導班子建設。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，注意在關鍵時刻、完成重大任務、應對重大事件、推進重大工作中考察和識別干部。要加大年輕干部、后備干部的培養力度，加大培訓取證和引進招聘人才的力度，建立完善激勵機制，確保公司發展的人才需要。為了提高黨務政工干部的業務素質，公司黨委擬在6月份舉辦一期黨委（支部）書記業務培訓班，系統學習省國資委頒發的四個規范讀本，研究探討基層黨建工作面臨的實際問題。
    三、扎實深入開展創先爭優活動
    創先爭優活動是基層黨建的經常性工作。今年創先爭優活動的主要工作是在認真做好公開承諾、領導點評、群眾評議、評優表彰等規定動作的前提下，結合喜迎黨的十八大召開和明年公司建司60周年開展好各項活動。
    (一)要按時完成創先爭優活動的各項規定動作。職代會后，結合貫徹落實公司職代會精神，要在3月底前完成黨組織和黨員個人的公開承諾，并上墻公示。承諾切忌空話套話，要聯系單位和自身的工作實際與工作職責作出承諾，并接受群眾監督。領導點評和群眾評議在5月底前完成，黨組織負責人對每個黨員進行點評，公司聯系領導對每個聯系單位進行點評，均要形成書面點評材料。6月份開展評優表彰活動。下半年重點完善長效機制建設，以鞏固創先爭優活動成果。
    (二)認真組織開展好兩項“獻禮”和征文活動。
    1、在全體黨員中認真組織開展“喜迎十八大，再創新佳績，以實際行動向十八大獻禮”活動，此項活動與創先爭優評選表彰活動結合進行，通過活動的開展，深化“我身邊的優秀共產黨員”群眾推薦活動。
    2、在全司員工中認真組織開展“獻禮60年，我為公司做什么”的獻禮活動。公司黨委及有關部門將就此項活動的開展要制定具體方案，在《湖南五建》報和網站上進行大張旗鼓的宣傳，在全司上下掀起向公司明年建司60周年獻禮的熱潮，以增強企業凝聚力，促進企業穩健發展。
    3、認真組織開展好“怎樣做一名優秀項目經理”、“怎樣當一名優秀的質安員”、“怎樣當一名優秀的財務會計”等各種專業性的征文評獎活動。宣傳部門牽頭，相關業務部門與分管領導具體組織和審核把關，優秀文章將在《湖南五建》報和網站上發表推廣，公司給予獎勵。
    四、加強黨風廉政建設和責任追究
    公司各級黨組織和紀檢監察部門要以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措懲治和預防腐敗，切實加強和完善懲防體系建設，強化黨風廉政建設。
    (一)加強反腐倡廉教育。要通過教育引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養，保持黨員干部的思想純潔。要加強對黨員干部行使權力的監督，加大查辦違紀違法案件工作力度。要把檢查考核工作作為推動工作落實的重要手段，把推動懲治和預防腐敗體系建設工作納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎懲任用的重要依據。
    (二)抓好“四個落實”。
    1、抓好黨風廉政建設和反腐倡廉責任制的落實。進一步增強領導班子和領導干部特別是黨政主要負責人“一崗雙責”意識，黨政主要領導要切實負起黨風廉政建設第一責任人的職責。
    2、抓好《廉政準則》、《若干規定》的貫徹落實。加大日常監督、年度考核、專項檢查、經濟責任審計等工作舉措的實行，進一步嚴明紀律，嚴肅查處損害企業和職工利益的行為。
    3、抓好“三重一大”集體決策制度的貫徹落實。要進一步完善“三重一大”集體決策調研論證制度、決策公開公示制度、決策糾錯改偏制度等保障性制度機制，真正實現依法決策、集體決策、科學決策，規范和約束主要負責人的用權行為。
    4、抓好黨務、司務公開的落實。充分發揮國有企業黨員和職工群眾的民主監督、民主管理的作用。要按要求組織開展好兩級領導班子民主生活會，促進班子團結，增強班子合力。
    (三)嚴格責任追究
    要進一步建立健全效能監察工作機制，規范工作程序，做好效能監察項目立項、實施、成果應用管理，切實提高效能監察的質量和影響力。要認真貫徹集團法制工作會議精神，嚴格按公司責任追究的有關規章制度，對嚴重損害公司形象、造成重大經濟、財產損失的有關責任人，實施責任追究和懲處。公司將按照集團全員績效考核的有關要求，逐步推行薪酬考核，對為公司改革發展做出重要貢獻的有功人員，將給予精神鼓勵與物質獎勵。
    五、切實加強宣傳思想工作與企業文化建設
    宣傳思想工作是我們黨的政治優勢。公司各級組織要高度重視宣傳思想工作，要通過各種宣傳載體和強有力的思想工作，統一全司職工的思想，激發智慧，凝聚力量，形成上下一心、共謀發展的良好局面。各單位要組織通訊員積極向《湖南五建》與網站投稿，大力宣傳本單位的先進典型和改革發展的良好局面。企業文化建設是一項系統工程，各級黨政工組織要高度重視、齊抓共管。要堅持以人為本，大力開展和諧文化、質量文化、安全文化、廉潔文化建設。各單位和項目部要按照集團《企業文化建設手冊》和公司《項目管理手冊》的規定，規范辦公區域和施工現場的布置，公司將對新開工項目進行施工現場管理的全面交底，提升項目管理水平。要按照集團的統一要求，制定企業文化手冊，建設具有湖南建工特色的企業文化。
    六、充分發揮群團組織作用
    各級工會組織要按照《工會法》的要求，全心全意依靠工人階級，圍繞中心，服務大局，把維護職工的合法權益作為根本任務。要落實職工的民主權利，依法協調勞動關系，積極探索新時期做好工會工作的新路子，團結帶領職工群眾為實現企業科學發展貢獻力量。要積極組織開展業務競賽和各種健康有益的文化體育活動，豐富職工的文化生活。工會女職工委員會要維護好女職工的切身利益，組織開展好“芙蓉杯”競賽活動，為女職工多辦好事和實事，要認真做好計劃生育工作，確保計劃生育率100%。
    各級黨組織要高度重視青年工作，關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。共青團組織要強化團員青年思想教育，加強團組織自身建設，組織開展好“爭做雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”青年志愿者服務月活動，“五四”青年節紀念活動，慶祝明年建司60周年團員青年建功立業活動，團結帶領團員青年在公司改革發展中發揮生力軍和青年突擊隊作用。
    要進一步做好離退休管理工作。要始終堅持以人為本的指導思想，對離退休老同志，做到政治上關懷、生活上關心，積極發揮老同志的余熱。組織開展好文體活動，讓離退休老同志真正做到老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。
    要切實加強社會管理和綜合治理工作。教育廣大職工自覺遵守法律法規和社會公德，及時化解內部矛盾。要關心弱勢群體，認真做好幫扶和慰問工作，將組織的關懷與溫暖送到困難職工的心坎上。要積極為職工群眾辦實事，認真抓好職代會行政工作報告提出的所辦實事的落實。讓廣大職工群眾都能分享到公司改革發展的成果，努力開創公司和諧穩定的新局面。

二○一二年三月一日